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> Cumpliendo con la promesa de una Corte efectiva, justa e independiente > Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma > Plan de Acción Nacional para los miembros de la CCPI en vistas de la Conferencia de Revisión Plan de Acción Nacional para los miembros de la CCPI en vistas de la Conferencia de Revisión خطة العمل الوطنية لأعضاء تحالف المحكمة الجنائية الدولية المسبقة للمؤتمر الاستعراضيEl Secretariado de la CCPI ha creado un plan de acción para la Conferencia de Revisión de la CPI de 2010 que define las estrategias y las acciones que esperamos que nuestros miembros y socios emprendan. El objetivo de estas acciones apunta a aumentar el compromiso con el Estatuto de Roma y la CPI y asegurar que los avances de la Conferencia de Revisión sean concretos y a largo plazo, para poder así contribuir con nuestro objetivo de fortalecer esta importante institución judicial internacional. Dentro del plan, hemos incluido enlaces a varios documentos de apoyo y antecedentes relacionados con la Conferencia de Revisión que pueden ser de utilidad a la hora de llevar a cabo las estrategias sugeridas. Esperamos que puedan unirse a nosotros en estos esfuerzos para asegurar una Conferencia de Revisión útil y un mayor apoyo y participación de los Estados en el sistema del Estatuto de Roma. La primera Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma se llevará a cabo del 31 de mayo al 11 de junio de 2010 en Kampala. La Conferencia de Revisión es, en muchos sentidos, el evento más importante de alto nivel que se organiza en relación con la CPI desde la Conferencia de Roma en 1998. Los miembros de la Coalición están profundamente comprometidos con los preparativos para la Conferencia de Revisión y, sin duda, tendrán un impacto importante en los procedimientos. Por otro lado, la Coalición ha estado involucrada en una serie de importantes acciones relacionadas con la Conferencia de Revisión que apuntan a comunicar la importancia de que los Estados expresen su apoyo a la Corte y realicen acciones concretas para ratificar e implementar el Estatuto de Roma (ER) y el Acuerdo de Privilegios e Inmunidades de la Corte (APIC). Ya hemos completado varias de ellas que apuntaron a alentar a los Estados a que envíen delegaciones de alto nivel a la Conferencia de Revisión y ratifiquen el Estatuto de Roma antes del 1º de abril para convertirse en Estados Partes con derecho a voto para el 1º de junio, al principio de la Conferencia de Revisión. Como resultado, Bangladesh ratificó el 23 de marzo de 2010; por lo tanto, serán 111 los Estados Partes al Estatuto que se reunirán en la Conferencia de Revisión. También alentamos a los Estados Partes y a los Estados que no son parte a avanzar con la adopción de legislación de implementación y con la ratificación del APIC. Luego de diciembre de 2009, Burkina Faso, Filipinas y Uganda promulgaron su legislación de implementación; Georgia ratificó el APIC y Brasil presentó la ratificación del APIC al Parlamento. En estos dos meses que quedan antes de la Conferencia de Revisión, les pedimos a nuestros miembros de todo el mundo que se unan a nuestros esfuerzos realizando acciones de apoyo a nivel nacional con el objetivo de conseguir más ratificaciones al Estatuto de Roma, el APIC y avances concretos hacia la implementación. A continuación, encontrarán sugerencias específicas. Una manera concreta de asegurar que los Estados presentes en Kampala asuman responsabilidades tangibles con la CPI es alentarlos a realizar compromisos. Los compromisos representan una oportunidad para que los Estados reafirmen su grado de responsabilidad y disposición con la CPI, prometiendo, entre otras cosas: Ratificar y/o implementar el Estatuto de Roma y el APIC, trabajar con otros Estados que necesiten asistencia técnica y promover la aceptación universal de la Corte. Las sugerencias específicas y los plazos para los compromisos se encuentran resaltados en el documento adjunto. Es importante destacar que los compromisos no están limitados a los Estados Partes, cualquier gobierno nacional que tenga la intención de promover el éxito de la CPI puede asumirlos. De tener alguna pregunta o sugerencia, no dude en ponerse en contacto con el coordinador/oficial de enlace de su región (la información de contacto se encuentra al final de este documento). Ratificación del Estatuto de Roma Hasta el día de hoy, 111 países han ratificado el Estatuto de Roma, esto incluye a todos lo Estados de la UE y Sudamérica y la mayoría de las naciones africanas. Asia y el Medio Oriente todavía se encuentran poco representados en la Corte, aún luego de la importante ratificación de Bangladesh. Globalmente, varios países como Nepal, Moldavia, Ucrania, Indonesia, entre otros, se encuentran muy cerca a la ratificación. Con un poco de ayuda, estos y otros Estados podrían ratificar en 2010. Algunos requerirán de presión externa o asistencia de parte de la sociedad civil u otros canales diplomáticos/gubernamentales para avanzar con los procesos de ratificación a largo plazo, pero los preparativos para la Conferencia de Revisión pueden ser utilizados para pedirles que avancen en este sentido. Ratificación del Acuerdo de Privilegios e Inmunidades de la CPI (APIC) Cualquier Estado que aún no ha ratificado el APIC, incluso los Estados Partes al Estatuto de Roma, podría verse beneficiado por los llamados y los recordatorios a ratificar previos a la Conferencia de Revisión. El APIC es crucial a la hora de asegurar que la Corte y sus oficiales puedan desarrollar sus investigaciones con rigor y efectividad. Por lo tanto, los Estados deben ratificar el APIC sin más demoras. Se debe alentar a los Estados que no son parte a ratificar tanto el APIC como el Estatuto de Roma, haciéndoles saber que no es necesario ratificar el Estatuto para ratificar el APIC. De hecho, en algunos casos, la ratificación de este instrumento se puede llevar a cabo a pesar de la imposibilidad de ratificar el Estatuto; por lo tanto, los miembros nacionales deben evaluar la realidad de cada país y decidir si resulta conveniente recomendar al Estado ratificar el APIC, más allá de que el proceso de ratificación del Estatuto de Roma aún no haya sido completado. Legislación de implementación La Conferencia de Revisión constituye también un incentivo para que los Estados avancen y completen su legislación de implementación. Durante la Conferencia de Revisión probablemente se generaran discusiones sobre el progreso de los Estados en relación con la legislación de implementación como parte del ejercicio de evaluación (stocktaking). Asimismo cabe la posibilidad que la CCPI distribuya evaluaciones sobre el progreso de los procesos de implementación de los Estados y en ese caso, los Estados que hayan ya implementado los crímenes y las disposiciones sobre cooperación con la CPI para cuando se realice la conferencia funcionarán como líderes en estas discusiones. Por otro lado, existe la posibilidad de que surjan preguntas en torno a los motivos que han llevado a la paralización de los procesos de implementación en determinados países. De manera similar al proceso de ratificación del APIC, el proceso de implementación del Estatuto de Roma podrá iniciarse y culminarse tanto de manera simultánea al proceso de ratificación de este instrumento, o incluso con anterioridad a ello. Por lo tanto, en aquellos Estados que han sido identificados como objetivos para una campaña de ratificación en antesala a la Conferencia de Revisión, se deberá impulsar también la importancia de iniciar un proceso de plena implementación sustantiva del Estatuto de Roma, así como de normas de cooperación con la Corte. Estrategia El Secretariado, el Comité Ejecutivo y los miembros de la CCPI han emprendido una campaña para aumentar el apoyo a la Corte a la luz de la próxima Conferencia de Revisión, alentando a los gobiernos a ratificar tanto el Estatuto de Roma como el APIC, implementar legislación de complementariedad y cooperación y aumentar la conciencia pública y el apoyo a la CPI en todo el mundo. Hemos adoptado un enfoque multifacético que involucrará al ámbito político, los medios, la sociedad civil y el público en general y brindará información precisa. Para que estas campañas sean efectivas en las vísperas de la Conferencia de Revisión esperamos contar con la ayuda y la experiencia de nuestros miembros alrededor del mundo para llevar a cabo una o más de las siguientes acciones como parte de una estrategia conjunta diseñada para aumentar el apoyo a la Corte:
A continuación, encontrarán varios materiales informativos preparados por la CCPI para llevar a cabo esta campaña. Estos materiales pueden ser distribuidos a agencias de prensa y distintas personas particulares como un complemento a sus esfuerzos. Trabajando en conjunto, podemos aumentar el apoyo y la participación dentro del sistema del Estatuto de Roma en vistas de la Conferencia de Revisión con el fin de lograr una conferencia realmente exitosa y un mayor apoyo a la justicia internacional en todas las regiones. Representantes regionales:
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