Erna Paris est l’auteur de The Sun Climbs Slow: The International Criminal Court and the Struggle for Justice. Rendez-vous sur son site internet www.ernaparis.com - erna.paris@ernaparis.com

En 1990, l’année avant que l’Union soviétique ait intégré l’accompagnement dans un nouvel ordre international avec une seule superpuissance, l’idée que l’on pourrait bientôt (en termes historiques) célèbrer quelque chose appelé la Journée de Justice Internationale aurait été ridicule. Les grandes puissances donnent les règles du jeu. Et généralement ils soutenaient l’impunité, au moins pour eux-même.

Les années 1990 étaient une anomalie saisissante, car de même que les Etats-Unis se positionnaient comme la superstar unique du monde, la justice criminelle internationale a fait un retour pour la première fois depuis les Procès de Nuremberg .Sans le plaidoyer populaire unique de la Coalition pour la CPI et ses membres du monde entier, il est peu probable que même les diplomates les plus engagés auraient pu donner naissance à un tribunal permanent, indépendant cherchant la compétence universelle dans un monde d’états souverains.

Mais la CPI est un organe judiciaire fonctionnant dans un environnement politique, ce qui signifie qu’il sera testé et soumis à des résistances même de la part de ses partisans, sans parler de ses ennemis. Le mandat d’arrêt d’un grand enjeu pour le Président soudanais Omar El-Béchir est un test majeur de la capacité de la Cour de démontrer les fausses accusations concernant son intégrité. Ce qu’il faut rappeler, c’est que les victimes d’atrocités veulent la reconnaissance de leur souffrance et la justice, même si leurs leaders politiques prétendent avoir d’autres priorités. J’ai interviewé les criminels de crimes graves, ainsi que leurs victimes, sur toute la surface du globe. Le désir de la justice est un universel.

Mais la Cour peut-elle survivre ? Son incapacité d’effectuer ses arrestations propres est un piège en soi; elle ne peut pas avancer sans une plus grande aide. La participation accrue des Etats-Unis serait particulièrement utile.

Il y a peu de temps la Société américaine du droit international a publié son étude sur les premières années la CPI. Les auteurs ont conclu que les inquiétudes de l’administration de Bush étaient purement hypothétiques et s’étaient avérés être sans fondement. Ils ont encouragé l’administration Obama à donner suite sur ses déclarations de soutien et de soulever la question des Etats-Unis en 2010lors de la Conférence de révision.

Le rétablissement d’une signature américaine du Statut de Rome - même sans ratification immédiate - pourrait être politiquement viable puisque des sondages américains continuent à démontrer le fort soutien public envers la CPI. La signature de M. Obama soulignerait l’importance d’un système international basé sur les règles. Cela permettrait également aux Etats-Unis de participer plus entièrement à une institution qui est là pour durer. La Cour pénale internationale entre dans une nouvelle phase de son existence. Elle commence bien - mais sa capacité à gérer la myriade de défis s’avérera essentiel pour son avenir.