RESUMEN DÍA CINCO

Las ONG debaten las políticas de justicia en vistas del 20° aniversario del Estatuto de Roma

Asamblea de los Estados Partes 2017

8 de diciembre de 2017

La sociedad civil tiene su turno en el Debate General 

El Debate General se reanudó y concluyó el viernes. La sociedad civil tomó la palabra después de que el resto de los Estados miembros de la CPI, los Estados observadores, las organizaciones internacionales y los representantes de la profesión legal (Colegio de Abogados de la Corte Penal Internacional) pronunciaran sus declaraciones.

Entre los restantes Estados miembros estuvieron Nigeria, que señaló que la CPI se está convirtiendo en una institución mundial cada vez más relevante para la paz y el desarrollo; y Túnez, uno de los tres Estados miembros de la región de Medio Oriente-Norte de África que llamó a la justicia internacional "un vehículo para la paz duradera".

Los Estados observadores como Ucrania, China, Irán y los Estados Unidos también hicieron declaraciones ante la Asamblea. El representante de Ucrania, que aún no es un Estado miembro pero aceptó la jurisdicción de la CPI sobre la situación en su territorio, señaló que está trabajando para eliminar los obstáculos legales para la ratificación y la implementación del Estatuto de Roma. Ucrania, además, declaró su apoyo a la activación del ejercicio de la jurisdicción de la Corte sobre el crimen de agresión, así como a las enmiendas propuestas para crímenes de guerra.

Estados Unidos rechazó cualquier ejercicio de jurisdicción sobre el personal de EE.UU. sin el consentimiento del gobierno o una remisión del Consejo de Seguridad de la ONU, incluso en cualquier posible investigación sobre la conducta de las tropas estadounidenses en Afganistán, entre otros presuntos crímenes.

La sociedad civil tomó la palabra al final del Debate General. El Coordinador de la Coalición, el Sr. William Pace, abrió el segmento de la sociedad civil insistiendo en que la CPI es una de las pocas alternativas capaces de colmar las lagunas que el Consejo de Seguridad ha dejado en la paz y la seguridad mundiales, y recordando que los Estados deben ser proactivos en lugar de reactivos.

Tanto la Coalición de Burundi por la CPI, que luego presentó sus puntos de vista durante un evento paralelo especial, y Kenyans for Peace with Truth and Justice (KPTJ) subrayaron la importancia de la CPI para defender los derechos humanos y el Estado de derecho en las jurisdicciones nacionales. KPTJ pidió al gobierno sudafricano que revise su decisión de intentar una retirada del Estatuto de Roma, y ​​agregó que "Burundi puede haberse ido, pero la puerta para su regreso no está cerrada".

Otras ONG que hablaron durante el Debate General fueron la Federación Internacional de Derechos Humanos junto con Al-Haq; Human Rights Watch; la Asociación Americana de Abogados; y las Coaliciones nacionales marroquíes, nigerianas y de Costa de Marfil por la CPI.

Políticas de Justicia Internacional - no recursos - en la mesa de la AEP

El quinto día comenzó con la consideración del pedido para el presupuesto por programas 2018 de la CPI. Antes de que los Estados miembros de la CPI lleven a cabo las negociaciones para el presupuesto a puertas cerradas en la segunda semana de la 16° AEP16, el Secretario de la Corte, el Sr. Herman von Hebel, presentó el pedido de 2018 en función de las respectivas necesidades de los diversos órganos de la CPI. El Presidente del Comité de Presupuesto y Finanzas (CPF) de la AEP, el Sr. Hitoshi Kozaki (Japón), vino luego del Secretario y presentó las recomendaciones del CPF a los Estados miembros de la CPI para considerar el pedido de la Corte.

El Secretario reconoció que la CPI es una institución financiada con fondos públicos -por los Estados miembros- y que la Corte debería ser responsable del uso de los recursos y la calidad de sus procedimientos judiciales. Sin embargo, también señaló que la Corte misma tiene iniciativas en curso para maximizar sus limitados recursos mientras enfrenta una carga de trabajo cada vez mayor, incluso en relación con los costos de protección de testigos y el mantenimiento de la independencia y la integridad de los procedimientos.

Como varias ONG, incluidas Human Rights Watch y la Coalición de Costa de Marfil por la CPI, destacaron en sus declaraciones del Debate General del día cinco, la CPI tiene importantes necesidades de recursos que no estarían siendo consideradas debidamente en las negociaciones presupuestarias de la AEP. y que invertir en justicia hoy significará un ahorro el día de mañana en términos de paz global y costos de desarrollo. Como señaló la Coalición de Burundi por la CPI, lo que está en juego es inmediato, y subrayó la necesidad de que los Estados miembros de la CPI cumplan con sus compromisos de cooperación, incluyendo los recursos, con la nueva investigación de la CPI en Burundi.

Más tarde, los Estados se reunieron para las primeras consultas informales sobre la resolución Fortaleciendo a la CPI y la AEP 2017, también conocida como la resolución 'ómnibus'. Desde principios de octubre de 2017 se han celebrado múltiples consultas para debatir numerosas propuestas de texto presentadas por los Estados relacionadas con la universalidad, la cooperación, la Secretaría de la AEP, la asistencia legal, las víctimas y la participación en la AEP, entre otras.

Un tema de particular preocupación este año en las consultas generales ha sido el uso de la expresión "dentro de los recursos existentes", una terminología que amenaza con reafirmar una política de crecimiento cero sobre los recursos de la CPI y que sería perjudicial para una serie de iniciativas dentro de la Corte que buscan mejorar su eficacia en para lograr justicia internacional. Una iniciativa de este tipo que muchos tienen en mente, en particular las ONG en el marco del Grupo de Trabajo sobre los Derechos de las Víctimas, es la revisión en curso de la Corte sobre su política de asistencia legal.

Lea sobre el pedido de presupuestaria de CPI para 2018 entero (147,9 millones de euros, un aumento del 4,4% sobre el presupuesto por programas de la CPI de 2017), tal como lo presentó el Sr. von Hebel en el quinto día, así como las recomendaciones de CPF (reducciones totales de € 3,4 millones, o 2,0% de crecimiento).

pedido de presupuesto para la cpi 2018

Las discusiones sobre las enmiendas se enfocaron en los crímenes de guerra

Los Estados miembros se reunieron hoy para continuar con las discusiones sobre las enmiendas propuestas al Estatuto de Roma, como las enmiendas sobre el Artículo 8 (crímenes de guerra), presentadas por el gobierno de Bélgica en su capacidad nacional al Secretario General de la ONU luego de una falta de consenso en Grupo de Trabajo sobre Enmiendas durante el año sobre la presentación de la propuesta para la consideración de la AEP.

Eventos paralelos: Las ONG defienden los derechos en Burundi

La Coalición por la Corte Internacional, los Países Bajos, la Coalición de Burundi por la CPI, el colectivo de abogados de demandantes “Justice for Burundi” y la Federation for Human Rights organizaron un evento paralelo titulado "Burundi en las secuelas de la apertura de la investigación de la CPI”. Los panelistas consideraron la historia de la situación de Burundi, el deseo de justicia de las víctimas, las actividades de la Fiscalía de la CPI y el potencial rol que puede desempeñar la comunidad internacional para mejorar la cooperación con la Corte.

Los Tweets del Día 5

Eventos paralelos centrales: Día cinco

Another full day of side events took place on day five of the ASP including the launch of the study on "Congolese Jurisprudence under International Criminal Law: An Analysis of Congolese Military Court Decisions Applying the Rome Statute.'' The event was co-hosted by the Democratic Republic of Congo and the Open Society Initiative for Southern Africa (OSISA). 

The Launch of the Office of the Prosecutor (OTP) Report on Preliminary Examination Activities (2017), which was co-hosted by Finland, Niger, Norway, Peru, Senegal, Slovenia, Switzerland and the Office of the Prosecutor (OTP), drew a large attendance from both civil society and state representatives.

France, Senegal, the United Kingdom co-hosted the event highlighting the ICC Bar Association (ICCBA) titled "ICCBA, an invaluable partner of the ICC."

El quinto día de la AEP fue otro día completo de eventos paralelos, entre ellos el lanzamiento del estudio sobre "Jurisprudencia congoleña en el derecho penal internacional: un análisis de las decisiones de la corte militar congoleña al aplicar el Estatuto de Roma". El evento fue organizado conjuntamente por la República Democrática del Congo y la Open Society Initiative for Southern Africa (OSISA).

El lanzamiento del informe de la Fiscalía sobre las actividades de examen preliminar (2017), organizado conjuntamente por Finlandia, Níger, Noruega, Perú, Senegal, Eslovenia, Suiza y la Fiscalía, contó con una gran asistencia de representantes de la sociedad civil y estatales.

Francia, Senegal y el Reino Unido y la ICC Bar Association (ICCBA) copatrocinaron el evento titulado "ICCBA, un socio invaluable de la CPI".

El quinto día concluyó con un evento de la Fundación Wayamo sobre "Inmunidades en virtud del derecho internacional", coorganizado por Nigeria, Sierra Leona y Uganda en el Hotel Millennium.