La Cumbre África-Francia fracasa en su compromiso con la justicia internacional y con el fin de la inmunidad

La Cumbre de dos días África-Francia es una plataforma de intercambio, debates y compromiso entre los jefes de gobierno y Estado de Francia y los Estados Africanos. Foto: Village Urugwiro
Benin/La Haya – El 13 y 14 de enero se celebró la 27 Cumbre África-Francia en Malí. La Coalición lamenta que no se haya aprovechado esta histórica oportunidad para devolver la esperanza a las víctimas de crímenes internacionales en todo el continente a través de un acuerdo colectivo a favor de la lucha contra la impunidad en África.

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El 13 y 14 de enero de 2017, los jefes de gobierno y de Estado de África, con el Excmo. Idriss Deby Itno como Presidente de la Unión Africana (AU) y su Excma. Ellen Johnson Sirleaf en calidad de Presidente de la Comunidad Económica de los Estados Africanos del Este (ECOWAS, por sus siglas en inglés), se reunieron en Bamako, Malí para la 27° Cumbre de África-Francia, organizada por Francia desde 1973.

A sesión cerrada y con la participación del presidente francés Francois Hollande, los líderes debatieron sobre la paz y seguridad en África sin llegar, sin embargo, a firmar un compromiso para hacer efectiva la justicia internacional y poner fin a la impunidad en el continente africano.

 

Los líderes de África deben reafirmar cuanto antes su compromiso con la justicia global

Durante la pasada Cumbre del Elíseo por la Paz y Seguridad en África, celebrada en París el 6  y 7 de diciembre de 2013, los jefes de gobierno y de Estado no sólo “reafirmaron su compromiso colectivo con la seguridad en África y la promoción de la paz y los derechos humanos, en línea con los principios y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y el Acta Constitutiva de la Unión Africana”, también “se comprometieron a combatir la impunidad de los autores de la violencia sexual e implementar planes nacionales involucrando a las organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de poner fin a la violencia de acuerdo con las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en materia de ‘Mujeres, Paz y Seguridad’”

A pesar de las repetidas apelaciones y mobilizaciones de la sociedad civil africana, la Cumbre África-Francia ha decepcionado. En un contexto marcado por las amenazas de retirada de la Corte Penal Internacional (CPI) por parte de varios Estados africanos, la responsabilidad de sus líderes de proteger a la población civil requiere un compromiso pleno para asegurar una justicia internacional efectiva para que la impunidad deje de ser la regla general en África.

 

A pesar de algunas señales positivas, la justicia pasa a un segundo plano

La Coalición notó que los líderes acordaron reforzar las herramientas para la prevención de conflictos y la pronta detección a nivel regional y continental, y por sobre todo, acentuaron la importancia de la democracia y los derechos humanos y la prevención y la gestión de conflictos, así como a la búsqueda de la paz y la seguridad.

Sin embargo, es igualmente importante que los líderes reafirmen la importancia del mantener la paz y el respeto por los derechos de los ciudadanos y aceptar que esto requiere una vigilancia permanente para que este tipo de crímenes no se cometan, y que en caso de producirse, no queden sin castigo.

La Coalición urge a los líderes africanos a tomar las medidas necesarias para ratificar el Estatuto de Roma de la CPI, adoptar leyes conformes al mismo a nivel nacional y restaurar la esperanza de las víctimas convirtiendo al tratado fundacional de la CPI en una herramienta verdaderamente efectiva y capaz para poner fin al ciclo de justicia negado por años.

“La 27° Cumbre África-Francia debería haber sido una oportunidad para que los líderes del continente africano reafirmen su apoyo a una justicia internacional efectiva y, para conseguirlo, desempeñar un rol crucial a la hora de reforzae la eficacia del Estatuto de Roma”, declaró el Coordinador Regional de la Coalición para África, Clement Capo-Chichi.

“Sólo de esta manera este tipo de Cumbres pueden servir a los líderes para mantener su compromiso de reforzar su cooperación con la justicia penal internacional para promover el drecho de las víctimas de crímenes internacionales”, declaró el Presidente de la Coalición nacional de Malí por la CPI, Doumbia Mama Koite, en un evento previo a la Cumbre.

“La Coalición sigue manteniendo su esperanza de que los jefes de Estado y de gobierno de África se comprometan con el principio de complementariedad y de cooperación efectiva en este nuevo año, y que no sigan con sus amenazas de retirada del Estatuto de Roma”, añadió la Directora Ejecutiva de la Coalición Jelena Pia-Comella.

 

Antecedentes

La 27° Cumbre África-Francia, conocida como la Cumbre de Bamako para la Asociación, la Paz y la Emergencia, fue celebrada el 13 y 14 de enero de 2017. Los debates sobre la Cumbre trataron cuestiones sobre la paz, la seguridad, la economía y el desarrollo.

 

Sobre la CPI

La CPI es la primera corte internacional permanente del mundo con jurisdicción sobre crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. El principio de complementariedad es central al mandato de la Corte y sostiene que la Corte solo podrá intervenir si los sistemas legales nacionales no son capaces o no tienen la intención de investigar y enjuiciar casos de genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad.

Actualmente existen diez investigaciones activas ante la CPI: La República Centroafricana I y II; RDC; Darfur, Sudán; Kenia; Libia; Uganda; Costa de Marfil, Malí y Georgia. La CPI ha emitido públicamente 33 órdenes de detención y nueve órdenes de comparencia. Se han dictado dos condenas y una absolución. Se están llevando a cabo diez exámenes preliminares sobre situaciones en Afganistán, Burundi, Colombia, Georgia, Guinea, Palestina, Iraq/RU, Nigeria, Ucrania, Gabó y las Comoros, Grecia y Camboya. La Fiscalía ha concluído exámenes preliminares sobre Venezuela, Palestina, la República de Corea, Honduras y la remisión de las Comoras, rechazando en cada caso el inicio de una investigación.

Sobre nosotros

La Coalición por la Corte Penal Internacional es una red de 2.500 organizaciones de 150 países de todo el mundo que trabajan conjuntamente con el objetivo de fortalecer la cooperación internacional con la CPI; abogar por una Corte justa, efectiva e independiente; hacer que la justicia sea tanto visible como universal y fomentar leyes nacionales más eficientes para brindar justicia a las víctimas de los crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. www.coalitionfortheicc.org