La Unión Europea no debe recibir a un sospechoso de la CPI

EU-LEA Summit must not include Sudanese President Omar al-Bashir

Brussels, 4 February 2019  - The European Union must publicly declare that it will not participate in the next joint Summit of the European Union and the League of Arab States, unless it is possible to ensure that Sudanese President Omar al-Bashir, accused of War crimes will not attend, said the Coalition for the International Criminal Court today.

The EU-LEA Summit is scheduled for February 24-25, 2019 in Egypt. The Sudanese president is charged by the International Criminal Court (ICC) with charges of criminal responsibility for genocide, war crimes and crimes against humanity committed in Darfur, Sudan.

"The European Union must make clear that it will not jeopardize its commitment to victims and to the International Criminal Court by co-organizing a summit attended by al-Bashir," said  Lotte Leicht, Director of the European Union at Human Vigilancia de los derechos. “Al-Bashir must be in The Hague facing the charges against him - not at a summit co-organized by the EU. The ICC depends on the cooperation and support of all its members to prosecute its accused. ”

President al-Bashir has two ICC arrest warrants against him, issued in 2009 and 2010. In authorizing the arrest warrants for al-Bashir, the ICC judges agreed that there are reasonable grounds to believe that the accused is responsible for the alleged crimes.

Travel abroad and al-Bashir's attendance at scheduled meetings has been a very present concern and EU Member States have never allowed him to visit their territories since he became the subject of the ICC arrest warrants. The EU has also avoided those situations in which al-Bashir must attend summits where the EU is hosting or co-hosting.

The crisis in Darfur is presumed to have started in 2003 with crimes against humanity and war crimes committed by the Sudanese government alongside some allied militias, including sexual violence, as part of a counter-insurgency campaign. The United Nations estimates that at least 300,000 people have been killed in attacks or have died from famine or conflict-induced disease , and more than 2 million people have been forced to flee to refugee or internally displaced person camps.

En 2005, en la Resolución 1593, el Consejo de Seguridad de la ONU remitió la situación de Darfur a la CPI para su investigación. Aún existen cargos pendientes en contra de al-Bashir y otras cuatro personas por presuntas atrocidades cometidas en Darfur, pero Sudán continua desafiando sus obligaciones bajo la resolución de cooperar con la Corte.

“Las víctimas en Darfur han pedido justicia por más de 13 años mientras el presidente al-Bashir obstruye la investigación de la CPI en Darfur”, dijo Mossaad Mohamed Ali, Director Ejecutivo del African Centre for Justice and Peace Studies y activista de derechos humanos darfurí. “Necesitamos que la UE presione para que al-Bashir comparezca en La Haya y deje en claro que no se quedará inactiva mientras él asiste a eventos co-organizados por la UE.”

Todo los Estados miembros de la UE son también parte al Estatuto de Roma de la CPI – el tratado fundacional de la Corte – que precisa de la cooperación de sus Estados miembros para el arresto de sospechosos.

La UE ha adoptado una Decisión sobre la CPI, una de las pocas decisiones legalmente vinculantes de la UE sobre política exterior. La decisión afirma el apoyo de la UE a la CPI y su compromiso a apoyar la cooperación con la misma y asegurar el efectivo funcionamiento de la Corte. La decisión re-establece la convicción de la UE que sostiene que la justicia por estos crímenes es esencial para preservar la paz y la seguridad internacional.

En julio de 2018, la UE también adoptó las Conclusiones del Consejo sobre el 20° aniversario del Estatuto de Roma. En dichas conclusiones, el Consejo resolvió promover la cooperación con la CPI, incluyendo la ejecución de las órdenes de arresto.

“La UE tiene un compromiso político claro de apoyar a la CPI y cooperar con el fin asegurar el arresto de los sospechosos”, dijo William R. Pace, Coordinador de la Coalición por la Corte Penal Internacional. “La UE va a dañar su credibilidad y sus compromisos al co-organizar un evento que cuente con la presencia de Omar al-Bashir.”

Aunque algunos Estados que no son miembros de la UE como Sudáfrica y Jordania, han permitido que al-Bashir visite sus territorios, varios otros países han expresado claramente que no quieren a al-Bashir en sus territorios.

En 2012, Malawi optó por reubicar la cumbre de la Unión Africana por la insistencia de la UA para que al-Bashir pueda asistir al encuentro en caso de celebrarse en Malawi. En octubre de 2010, un encuentro de desarrollo internacional que iba a llevarse a cabo en Kenia fue reubicado a Etiopía para evitar la visita de al-Bashir. En otras oportunidades, al-Bashir canceló visitas de forma anticipada – a la República Centroafricana y Zambia – por numerosos pedidos para hacer efectivas las órdenes de arresto.

Al contar con órdenes de arresto de la CPI en su contra, el presidente sudanés deberá comparecer en la CPI, donde recibirá todas las protecciones del derecho internacional para las personas acusadas de crímenes. “En los años recientes, las políticas de la UE en relación con la región de Medio Oriente y el Norte de África han sido una traición a los valores europeos”, dijo Bahey eldin Hassan, Director General del Cairo Institute for Human Rights Studies. La UE debe respetar sus obligaciones de acuerdo con el derecho internacional y abstenerse de actos que podrían colaborar con posibles responsables de crímenes internacionales. La UE debe ayudar a promover la justicia por los crímenes más graves, especialmente cuando nuestros gobiernos no son capaces de hacerlo.”

___________________________________________________________________________________

Sobre la CPI

La CPI es el primer tribunal internacional permanente en procesar crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. Fundamental al mandato de la Corte es el principio de complementariedad, conforme al cual la Corte sólo intervendrá si dentro del ordenamiento jurídico nacional no existe la voluntad o la capacidad de investigar o enjuiciar a los presuntos autores de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.

Actualmente, la Corte investiga once situaciones: Burundi, la República Centroafricana I y II, la República Democrática del Congo, Costa de Marfil, Darfur (Sudán), Uganda, Kenia, Libia, Malí y Georgia. La Corte ha emitido 34 órdenes de arresto y nueve órdenes de comparecencia. Hay tres juicios están en marcha. Se han emitido tres condenas y tres absoluciones. Hay diez exámenes preliminares en marcha, incluyendo las situaciones de Afganistán, Bangladesh/Myanmar, Colombia, Gabón, Guinea, Irak/RU, Palestina, Nigeria, Ucrania y Venezuela. La Fiscalía ha concluido los exámenes preliminares sobre Honduras, la República de Corea y la remisión de las Comoras, declinando en cada caso la apertura de una investigación.

Quienes somos

The Coalition for the International Criminal Court  is a global network of civil society organizations in 150 countries that strives to bring justice to victims of genocide, war crimes, crimes against humanity and the crime of aggression through national courts and the International Criminal Court. www.coalitionfortheicc.org