El mundo se une por el Día de la Justicia Internacional
El Día de la Justicia Internacional conmemora la histórica adopción del Estatuto de Roma del 17 de julio de 1998 por una abrumadora mayoría de los países del mundo. Pocos imaginaban dónde acabaríamos luego de todos estos años.
La Corte Penal Internacional (CPI), que celebra 15 años desde que abrió sus puertas, acaba de trasladarse a sus locales permanentes en La Haya. La Corte ha logrado avances significativos en su misión de llevar a los culpables de las peores atrocidades ante la justicia. 124 Estados ya han aceptado su jurisdicción y las víctimas están recibiendo ayuda para reconstruir sus vidas.
Ahora que la justicia ocupa un lugar firme en la agenda internacional, la impunidad está en la mira. Pero el acceso global a la justicia sigue siendo desigual. Muchos gobiernos continúan negando la jurisdicción de la CPI donde más se la necesita. La CPI debe seguir evolucionando para ser la corte mundial que el mundo exige.
"Felicitamos a todos los que trabajan por la ratificación, la complementariedad y la cooperación dentro del sistema del Estatuto de Roma, tanto a nivel nacional como en sus organizaciones regionales e internacionales relevantes", comentó el Coordinador de la Coalición William R. Pace en un evento por el Día de la Justicia Internacional en la sede de las Naciones Unidas dedicado a la universalidad.
"Nuestra Coalición cuenta ahora con 2.500 organizaciones miembros, que van desde grupos de base y comunitarios en 150 países hasta importantes ONG internacionales de derechos humanos. Seguimos trabajando por la protección de los derechos humanos a nivel nacional, regional y mundial a través del sistema de justicia internacional de la Corte Penal Internacional y el Estatuto de Roma."
"La adopción del Estatuto de Roma, el establecimiento del nuevo sistema de justicia penal internacional y esta gran Corte serán vistos como un avance revolucionario para la paz y el Estado de derecho", dijo William R. Pace. "El DJI es un recordatorio para todos los Estados comprometidos con una justicia justa e imparcial para las víctimas de los peores crímenes de todo el mundo: es menester asegurar de forma urgente el apoyo continuo a este sistema de justicia internacional".
Hoy celebramos en todo el mundo uno de los mayores logros de la humanidad frente a las crecientes oleadas de violencia e intolerancia.
La importancia de la sociedad civil
Ewelina U. Ochab, defensora de los derechos humanos y autora del libro "Nunca más: respuestas legales a una promesa quebrada en el Medio Oriente", sostuvo la importancia de la cooperación estatal para garantizar la eficacia de la Corte, pero también está convencida de que la sociedad civil es clave para este efecto:
"Las sociedades civiles son, de hecho, clave para conectar a las víctimas con la CPI y asegurar que las pruebas de las atrocidades sean entregadas a la Corte tan pronto como sea posible para que la CPI pueda evaluar si es necesario iniciar exámenes preliminares o investigaciones oficiales. Hay muchos actores que desempeñan un papel importante en el proceso: Estados, sociedades civiles y también individuos, la justicia penal internacional es un esfuerzo colectivo".
TRIAL International también destacó la necesidad de contar con una fuerte red de ONG nacionales e internacionales -como la Coalición por la CPI- para la creación de la Corte:
"Incluso antes de la creación de la CPI, la Coalición contribuyó a incorporar la justicia internacional en la agenda mundial, despertó el interés entre los gobiernos y promovió una conferencia internacional para establecer la Corte".
Por su parte, la Coalición Nacional Marfileña por la CPI (CMCPI) fue sede de un evento en Abidján que reunió a la sociedad civil, ministros de gobierno y embajadores en un panel de discusión centrado en el tema "desafíos del terrorismo y la seguridad transnacional". El presidente de la CMCPI dio un discurso antes del debate:
"Si bien los Estados están coordinando para desarrollar estrategias conjuntas en la lucha contra esta guerra asimétrica, la sociedad civil africana también tiene la intención de desempeñar su papel en el mantenimiento de la paz mundial, especialmente para que los autores de estos horrores, cuyas consecuencias sobre los derechos humanos golpean la conciencia de la humanidad, no queden impunes".
Del mismo modo, para el DJI, la Coalición por la CPI de la Red de Organizaciones Kurdas y Kurdistan Without Genocide llevaron a cabo manifestaciones en 12 localidades de Irak, incluyendo Erbil, Kirkuk y Halabja. Más de 120 medios de comunicación informaron diferentes actividades. La Coalición Kurda por la CPI aprovechó la oportunidad para aumentar la presión sobre el gobierno iraquí para que adhiera al Estatuto de Roma y, por lo tanto, se convierta en miembro de la CPI.
Primero las víctimas
Para el Día de la Justicia Internacional, Avocats sans Frontières publicó un estudio que resume las consultas sobre las reparaciones a las víctimas de atrocidades masivas en el norte y el este de Uganda. Como resultado, el director de la organización, Romain Ravet, reafirmó el papel que los gobiernos, la sociedad civil, los asociados en el desarrollo y otros interesados directos deben desempeñar para proporcionar un apoyo tangible a los sobrevivientes:
"Las víctimas de hoy viven en una situación de marginación, hay una necesidad urgente de empoderarlas para que sus voces vuelvan a ser escuchadas. Creemos que la ley es un lenguaje muy adecuado para expresar sus necesidades y aspiraciones. Poder enmarcar estos pedidos a través de los estándares legales es clave a la hora de conseguir que la demanda sea entendida y comprendida por los actores que tienen el deber de garantizar los derechos humanos".
El Global Centre for the Responsibility to Protect realizó una declaración con foco en aquellos que quedan más vulnerables por la falta de justicia:
"Para las víctimas, el reconocimiento de su sufrimiento y la rendición de cuentas por las violaciones y abusos cometidos contra ellas puede tener un inmenso valor restaurativo.En este Día Mundial por la Justicia Internacional debemos recordar la importancia de la justicia y la rendición de cuentas por todas las atrocidades masivas, no solo como una responsabilidad institucional o una obligación legal, sino como una necesidad moral".
El Darfur Women Action Group fue igualmente firme al afirmar que la CPI puede representar un faro de esperanza para las víctimas de genocidio y atrocidades masivas en Darfur, Sudán, al continuar presionando por el arresto de su presidente Omar Al-Bashir:
"La CPI puede ser una institución joven, pero ha demostrado la centralidad de su búsqueda de justicia para aquellos que más lo necesitan. A pesar de los desafíos, la CPI nos ha dado muchos motivos para celebrar".
El Global Justice Center ha prestado especial atención a la situación de las mujeres y niñas Yazidi y ha renovado su pedido a los líderes mundiales para que respeten el derecho internacional y garanticen la justicia para ellos.
"A medida que se llevan a cabo ataques exitosos contra ISIS en el campo de batalla, es igualmente importante que haya justicia y rendición de cuentas para los combatientes de ISIS en tribunales internacionales", dijo Janet Benshoof, fundadora y presidenta del Global Justice Center (GJC). "Las mujeres y niñas perseguidas por ISIS merecen ver a sus agresores ante la justicia por los crímenes cometidos contra ellos"
Apoyo estatal
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Eslovenia aprovechó la ocasión para renovar el apoyo del Estado a la Corte Penal Internacional (CPI) y recordar la importancia de una Corte independiente y efectiva, y afirmó:
"La Corte es el mecanismo más importante para garantizar que los culpables sean llevados ante la justicia en los casos en que los Estados no pueden o no quieren hacerlo. Hasta la fecha, casi 15.000 víctimas han participado en los procedimientos de la Corte. Más de 180.000 personas han recibido el apoyo del Fondo Fiduciario en Beneficio de las Víctimas de la CPI, que ayuda a garantizar la jurisprudencia en las violaciones del derecho internacional humanitario".
Irlanda también demostró un fuerte apoyo a la CPI a través de una declaración del Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio, Simon Coveney:
"Desde su concepción, Irlanda ha sido un firme partidario de la Corte Penal Internacional. Creo que, por su propia existencia, la Corte promueve y mantiene no sólo el imperio de la ley, sino que también constituye un medio esencial para poner fin a una cultura de impunidad. Contribuye de manera fundamental a la causa de la paz y la seguridad internacionales ".
El Día fue también una oportunidad para alentar a los Estados no miembros a ratificar el Estatuto de Roma de la CPI y unirse al primer órgano judicial internacional permanente capaz de juzgar a personas por genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Con este fin, el Human Rights and Democratic Forum (FOHRID) publicó un comunicado de prensa dirigido a Nepal:
"Queremos recordar los compromisos de los partidos políticos y el Gobierno para garantizar la justicia para las víctimas de los delitos más graves en virtud de la ley de los derechos humanos, poner fin a la impunidad, establecer normas y valores democráticos y gobernar sobre la base de los principios del Estado de derecho [...] Para la aplicación efectiva de tales compromisos, la participación de Nepal en la CPI es una necesidad."
Del mismo modo, 13 organizaciones de derechos humanos unieron fuerzas bajo los auspicios de la Network for Human Rights Documentation para pedir a Birmania que inicie una conversación sobre los abusos de derechos humanos que tienen lugar en el país:
"Mientras sigan siendo asesinados, torturados y violados civiles inocentes, se seguirá instando Birmania a aplicar el Estado de derecho. Si las violaciones a los derechos humanos no son castigadas, continuarán sucediendo".
La Unión Europea también demostró su apoyo en una declaración de la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini:
"La justicia es uno de los elementos fundamentales para la reconciliación y la paz sostenible, sin justicia, los crímenes más atroces quedan impunes, las víctimas no pueden obtener reparación y la paz sigue siendo un objetivo difícil ya que la impunidad genera más odio y sufrimiento."
Haciendo campaña para seguir avanzando
La Case Matrix Network, un grupo de servicios de transferencia de conocimientos y de desarrollo de capacidades para los actores internacionales del derecho penal y de los derechos humanos, compartió las conclusiones de su reciente informe sobre el marco jurídico para el enjuiciamiento de la violencia sexual y de género en la República Centroafricana como un medio para empoderar a quienes trabajan para proporcionar justicia por tales violaciones, y explicó:
"Los actores de la justicia penal, incluidos los magistrados y las víctimas, enfrentan numerosas dificultades para acceder a las leyes y la jurisprudencia nacionales pertinentes".
Una declaración firmada por grupos de la sociedad civil en Burundi y publicada por la Coalición nacional por la CPI anunció el lanzamiento de una campaña de 100 días para apoyar la justicia internacional. La declaración también condenó los graves delitos cometidos con impunidad en el país que llevaron a la Fiscalía a dar inicio a un examen preliminar hace más de un año:
"Las organizaciones firmantes insisten en pedir a la Corte Penal Internacional que inicie las investigaciones lo más pronto posible para que los autores de los graves delitos actuales de Burundi sean llevados ante la justicia y se restituya la justicia a las miles de víctimas de la represión orquestada por las autoridades de Bujumbura".
Grupos de la sociedad civil también se reunieron en Georgia para expresar conjuntamente su apoyo a la investigación de la CPI en el país y la solidaridad con las víctimas afectadas:
"Queremos subrayar que es crucial que la propia Corte proporcione información precisa, oportuna y neutral sobre la CPI y priorice la difusión sobre su papel, mandato y actividades en Georgia entre las víctimas, las comunidades afectadas y otras partes de la sociedad de Georgia."
La CPI cumple 15
En celebración del 15° aniversario de la Corte Penal Internacional, el Centro Iraní de Derecho Penal Internacional (ICICL) dio a conocer una campaña de carteles para promover la labor de la Corte.
La propia Corte lanzó su campaña #wheniwas15 - una oportunidad para que los individuos reflexionen sobre cómo su sentido de la justicia fue moldeado por las historias de su juventud.
También se celebró en la Corte una mesa de discusión con representantes de la Fiscalía de la CPI, la Asociación de Abogados de la CPI y la Open Society Justice Initiative sobre el tema "El juicio justo en la Corte Penal Internacional en una confluencia de tradiciones jurídicas". En su discurso de apertura, la presidenta de la CPI, la Jueza Silvia Fernández de Gurmendi, identificó las diferentes vías para lograr la equidad:
"La Corte Penal Internacional, al ser una corte global, debe acoger la diversidad jurídica. Ningún sistema jurídico por sí solo puede satisfacer adecuadamente las necesidades de un tribunal internacional que enfrenta crímenes masivos cometidos en contextos de violencia".
El mismo día, la Presidente de la CPI asistió a una conferencia en Londres sobre derecho penal internacional y Siria, mientras que la fiscal Fatou Bensouda entregó un video mensaje a los representantes de la sociedad civil en una mesa redonda de la Asamblea de los Estados Partes en la sede de las Naciones Unidas. "Luchar por la universalidad del Estatuto de Roma: La criminalización de la agresión en la guerra y la garantía de una mayor protección a las víctimas de los crímenes más graves". La Fiscal se encontraba en Dakar, Senegal, para una conferencia en la que declaró:
"Celebraremos este Día reafirmando nuestro compromiso con la causa de la justicia penal internacional y redoblando nuestros esfuerzos, en nuestras respectivas funciones, para asegurar que se haga justicia, no sólo para las víctimas de estos crímenes graves".
En una visita a las víctimas y las comunidades afectadas en el norte de Uganda, el secretario de la Corte Penal Internacional Herman von Hebel lanzó un nuevo programa "Access to Justice", y destacó:
"El mundo se está volviendo cada vez más consciente, y lucha por poner fin a los crímenes que amenazan la paz, la seguridad y el bienestar del mundo. Estamos seguros de garantizar un futuro que relegará la impunidad a las notas al pie de la historia; juntos, esto es posible ".
¿Qué es lo que sigue?
Pierre Hazan, asesor editorial de JusticeInfo y profesor asociado de la Universidad de Neuchâtel, reconoció los obstáculos para la justicia internacional, pero espera que éstos puedan ser superados, como lo demuestra la continua sed de justicia de la sociedad:
"La justicia internacional no es una burocracia judicial instalada en una capital occidental, sigue siendo una perspectiva para el futuro, ¡el tiempo de los sueños ha terminado, ahora es el momento de afrontar los desafíos!".
Para Blas J. Imbroda Ortiz, Presidente de la International Criminal Bar (ICB), el camino a través de estos desafíos se basa en la cooperación colectiva con la CPI y los tribunales penales internacionales:
"Hoy más que nunca debemos exigir a todos los países del mundo su apoyo a la justicia penal internacional y a los principios y valores en los que se basa. La impunidad de los crímenes de lesa humanidad más graves tiene que desaparecer. Las víctimas deben encontrar el apoyo de la comunidad internacional y, a su vez, los gobiernos de todo el mundo deben respetar los derechos humanos".
Del mismo modo, la asociada de Justicia Internacional de Human Rights Watch, Angélica Jarrett, esbozó los avances realizados por la CPI en los últimos 15 años, y reconoció los principales obstáculos que todavía enfrenta:
"A medida que el tribunal trabaja para fortalecer sus propias prácticas, es necesario el apoyo de los países miembros para llevar a cabo las investigaciones de la Corte, las órdenes de arresto y los programas de protección de testigos."